"十四五"规划纲要指出，加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。这也是"城市更新"一词首次出现在国民经济和社会发展五年规划里，并上升到国家战略层面。2021年政府工作报告提出"发展壮大城市群和都市圈，推进以县城为重要载体的城镇化建设，实施城市更新行动"。
2019年以来，城市更新热度持续上升。2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布，《纲要》提出要实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升，奠定了"十四五"时期以及未来十余年城市更新在我国新型城镇化战略中的重要地位!
城市更新开展过程中，涉及到很多的政府部门协同、行业链条协同，由于利益相关者的数量更多，城市更新项目前期规划、报建的流程要比传统房地产开发更加复杂，在这个过程中专门、常设的管理机构、行业协会有利于信息共享、统筹协调、高效推进。
据中研产业研究院报告《2022-2027年中国城市更新行业市场前瞻分析与未来投资战略规划报告》分析
我国城镇化已转向高质量发展阶段，截至2020年底，常住人口城镇化率已达63.89%，一些东部沿海城市的常住人口城镇化率超过70%。但是城市部分存量空间的功能品质与现代化建设还不相适应，还不能满足人民日益增长的美好生活需要，譬如，公共空间不足、人际关系疏离、文化记忆消减等，这些城市生活体验的不适感会对社会心理产生较大影响。因此，新一轮城市更新行动，应积极回应城市居民社会心理需求，通过优化提升城市公共空间、加强城市设计和创意、保留和延续城市文脉，增强居民的获得感、归属感和认同感，让人民的生活更加美好。
城市的发展伴随着新区扩张和旧区更新，以及不同时期从结构到内容、内涵的不断深化。随着中国经济发展由"高速度"逐渐向"高质量"转化，城市经济的发展与空间利用对城市功能提出新的更高的要求，城市更新为满足城市功能升级需求以及房企转型升级、业态优化提供了重要途径。在"减量建设"与"产业升级"并存时代，城市更新对现有建筑的升级改造与创新利用，成为下一轮城市发展的新增长点，成为企业转型升级持续性发展的主要动因。
面对新一轮城市更新，如果仅停留在简单的推倒重建，将不利于解决城市化中的问题。中国城市更新论坛会持续关注核心城市人、项目的变化。从线下到线上、从开发到存量、从生产到服务，政府关注的产业升级，市场关注的消费需求升级，将在城市更新这个领域交汇。现今"消费升级"的强势出现培育出了商业环境土壤，而人工智能、物联网等新锐科技的发展也让技术环境逐渐完备，城市更新的商业契机就在这个环境中。
种种迹象表明，城市更新已经成为房地产行业的下一个"兵家必争之地"。有研究认为，我国未来每年有8亿平方米的存量需要更新，城市更新将是一个10万亿元级的市场。统计数据显示，中国百强房企中参与城市更新的比例达80%，已有51%的房企运营规模超百万平方米，早期布局的项目已进入价值兑现期。
老旧小区改造市场发展潜力巨大
老旧小区改造的内容则以修缮既有建筑及配套设施为主，分为基础类(水电气热、外墙维修等)、完善类(绿化、节能改造、加装电梯等)和提升类(社区综合服务设施、智慧化改造等)，主要目的是提升老旧小区的环境和生活配套。
老旧小区改造是十四五时期的惠民生工程的工作重点，2020年全年实际新开工改造城镇老旧小区4.03万个，2021年全年实际新开工改造城镇老旧小区数量再创新高，达5.56万个。2022年初以来，全国城镇老旧小区改造工程持续提速，前5月已新开工改造小区2.74万个，接近2021年新开工改造量的一半，目前已有26省公布了2022年老旧小区改造计划，老旧小区改造市场未来发展潜力巨大。
