“地震后，我家的房子只有几个裂缝，还安全不？”“房子一个裂缝都没有，但院坝边上的堡坎有一点垮塌，还可以住人吗？”……
这几天，来自中国五冶的建筑安全专家张文龙经常会听到来自老乡这样的发问，“每到一处房屋，我们都要对其安全状态做出应急评估并明确告知住户，尽快采取措施避免房屋倒塌造成二次伤害”。
9月5日，甘孜州泸定县发生6.8级地震。地震发生后，住房城乡建设厅第一时间集结来自全省设计、施工、监理企业以及检测鉴定机构等单位的300多名建筑安全专家奔赴泸定、石棉，开展震后房屋和市政设施应急安全评估。
紧急集结 全力避免房屋倒塌造成二次伤害
泸定“9·5”地震发生后，四川省建设工程质量安全总站副站长吴兴平还记得当天下午的情形。“地震发生后，第一反应是紧急联系建筑安全专家赶赴灾区。而就在我们联系的同时，很多人也同时来电主动请战，要求参加震后房屋应急评估。”
紧急集结。300多名建筑安全专家从成都、绵阳、雅安、康定等地出发，先后奔赴灾区：9月5日下午6点30分，前往石棉县的专家集结并开展工作；9月5日晚11点半，首批派往震中的专家到达泸定县磨西镇；9月6日凌晨3时，第二批专家也紧急抵达。
“实际上，从2008年‘5·12’汶川特大地震开始，我们就已经逐步建立起震后房屋应急评估的一系列规范和机制，并在此后的芦山地震、康定地震、泸县地震、宝兴地震等多次考验中得到检验并完善。”住房城乡建设厅相关负责人说，近年来住房城乡建设厅还组织省建筑科技研究院等单位共同编写了《四川省震后房屋应急评估技术规范》及指导手册，并开发了应急评估微信小程序和APP，为震后应急评估提速增效。
“我们组建了专家库，主要来自全省住建行业领域的设计、施工、检测、鉴定、监理等企业和质量安全监督机构的3000多名建筑安全专家，专家库进行动态更新，并会对专家进行定期培训。”住房城乡建设厅相关负责人介绍，实际上，很多专家已经参与过多次震后房屋安全应急评估，有丰富的实战经验。
开展震后房屋应急评估，主要是全力避免房屋倒塌造成二次伤害。
“不少房屋都在此次地震中受到了影响，我们主要是对房屋的安全状态进行快速、专业的应急评估。”和4名同事一起赶赴灾区的中建二局西南分公司应急评估员黄明桥说：“根据评估的情况，我们会得出可用、限用或者禁用的结论，告知住户，并进行上报。”
评估的结果，主要通过“红黄绿三色标志”标注出来，张贴在建筑出入口。红色代表禁用、黄色代表限用、绿色代表可用，“对于进行了‘禁止使用’‘限制使用’标识的房屋建筑，必须做到人员撤离，同时要组织开展对这类建筑物进行隔离防范，确保人民群众生命安全不受威胁。”吴兴平介绍道。
同时，在震后房屋应急评估中，按照紧急度和根据抢险救灾的需要，也有先后顺序要求：首先是学校、医院等公共建筑，其次是群众基本生活需要密切相关的场所，再次是群众房屋和政府应急办公场所。
跋山涉水 震后房屋应急评估要做到“不漏一户”
震后房屋应急评估，最关键的两个词：快速、有序。
“地震发生后，必须快速地抵达灾区，对房屋安全状态进行应急评估判定。”在9月5日深夜抵达磨西镇时，吴兴平清楚地记得，早有一大帮人等着他们，“医院还能不能用？学校能不能用来进行集中安置？居民房屋和酒店还能不能住人？这些都要专家组及时给出意见。”
迅速消除当地群众心里的疑虑。“实际上，在我们抵达之前，当地已经进行过房屋排查工作，但无论是社区或者村里，还是老百姓，都需要我们专业的意见。一些房屋只是很小的损伤，但没有专家意见，群众不敢进入。我们勘察做出结论并讲解之后，他们才会放心。”张文龙说。
评估具体如何开展？黄明桥介绍说，两人一组开展工作，一方面是在余震情况下确保相互照应、有安全保障，一方面是确保得出的结论更为客观。“我们首先是看房屋主体结构是否遭受到破坏，然后看填充墙、装饰吊顶这些非结构构建是否有破坏，一旦主体受损，即使房屋没有裂缝或者很小的裂缝，就必须判定为禁用，要求住户立即撤出。”
同时，又不仅仅是看房屋本身的情况，还要考虑周边环境。
来自四川元丰建设项目管理有限公司的江红伟，今年已经55岁了，在这次应急评估中，他花了4个小时与同事一起走进共和村。他讲道：“我们注意到一些房屋是沿河坎建立，虽然房屋无任何问题，但它的院坝和堡坎已经出现了沉降现象，后山有滑坡现象，这些环境因素会随时影响到房屋的安全，我们就会直接判定其为禁用。”
跋山涉水，不漏一户。翻大山、爬陡坡、坐直升机、乘坐冲锋舟——293名专家通过不同的方式，只为第一时间为灾区房屋安全状态及时做出评估，回应当地干部群众心头对于房屋安全的焦虑。
“在城镇，因为房屋比较集中，开展应急评估要快一些。而到村里，因为居民居住相对分散，路非常不好走，一般一天只能评估40来户。”来自四川省建筑科学研究院有限公司的应急评估专家雷杰说。
“目前，泸定、石棉两地的震后房屋应急评估已全面完成。”住房城乡建设厅相关负责人表示，接下来将有序开展房屋安全鉴定工作，为灾后重建提供科学依据和技术支持。
