工程监理制度在实际推广应用以来，在建筑工程施工质量方面做出了重要的贡献，创造了较高的经济效益。尤其是在当前激烈的市场竞争背景下，企业为了谋求长远发展，提高工程质量是必然选择。而在工程管理改革代建制实施以来，对于工程监理和工程项目管理重视程度与日俱增，同时也面临着严峻的挑战，在新时期提出了更高的要求。如何能够更加合理有效地开展工程监理和工程项目管理工作，成为当前首要工作方向，加强对其研究是十分有必要的，具有十分突出的理论研究价值和实践应用价值。

1管理服务范围对比思考

工程监理主要是受业主委托，监理单位依法对工程建设全过程的监督和管理，确保工程施工质量。但是在实际工作开展中，由于业主和监理单位等多种原因影响导致，以至于工程监理工作侧重点转移到工程施工阶段质量控制方面。工程监理定位在施工阶段质量控制，存在明显的局限性，会导致监理工作变得单一、片面，甚至有的单位将监理工作当作是一种现场监督管理工作，起到监工的作用，可有可无，但是由于国家规定工程建设必须委托监理单位，所以工程监理工作内容被随意更改和调整。也正是基于此种情况，导致工程建设投资由业主控制，施工进度则由施工单位掌控，质量把控职责就落到了监理单位身上。就当前工程项目管理现状来看，无论是从决策还是实施阶段，需要对施工费用、施工进度、施工质量和安全进行全方位的控制，确保施工活动有序开展，提升施工质量。

2工程管理的立场问题的思考

监理单位在开展监理工作时，应严格遵循《建设工程监理规范》，确保监理工作能够公平、公正展开，进一步维护建设单位和施工单位切身利益。尤其是针对一些质量较差、偷工减料的工程监理工作开展中，应及时有效地制止此种现象的出现，尽可能地消除其中存在的质量隐患，以第三方来维护工程施工质量，起到一个制约作用。与此同时，以健全和完善工程监督管理体制为目标，不断完善和创新监理工作。就监理工作在实际工程建设中所起到的作用来看，取得了较为可观的成效，但是作为业主委托方，监理费用主要是由业主承担，所以也就直接决定了监理单位在工程建设中的第三方地位，在不同程度上受到业主的影响，很多监理人员为了获得足够的资金支持，不得不按照业主的意愿开展监理工作，致使监理工作原有的作用淡化。工程监理和工程项目管理之间，有联系，也有差异。对于两者之间的关系，存在两种观点：一种是工程监理不属于工程项目管理，可以将其看作是工程质量监督管理的延伸；另一种观点则是认为工程监理是工程项 目管理中不可或缺的组成部分，工程项目管理可以完全将工程监理包括。但是就工程监理原本质量监督管理的作用来看，逐渐弱化，尤其是在当前市场经济快速发展的背景下，所以更加倾向于工程监理属于工程项目管理的观点。

3投资主体性质和工程项目管理需求的思考

对于工程项目管理需求来看，不同业主需求不同，业主作为工程项目最大的投资主体，业主之间的不同主要表现在资金来源渠道和业主资深性质方面。工程项目利益相关者除了承包商以外，还包括建筑工程的投资者、业主以及购买者等。就当前我国建筑工程领域发展现状来看，总体发展水平较高，但是存在两种缺陷：一种是业主和投资者之间的身份发生混淆，诸如在政府投资建设的工程项目中，国家政府是投资者，少数的公务员才是业主；另一种就是投资方并非是工程最终使用者，也就是房地产开发投资者最后并不是消费者。