中成药是以中药材为原料，在中医药理论指导下，为了预防及治疗疾病的需要，按规定的处方和制剂工艺将其加工制成一定剂型的中药制品，是经国家药品监督管理部门批准的商品化的一类中药制剂。

2022全国中成药集采规模与影响分析

近日，全国中成药联合采购办公室成立，首次集采涉16种药品。全国中成药联合采购办公室由包括湖北省、北京市在内的多个省、市、自治区等联盟地区委派代表组成。未来全国中成药联合采购办公室会在国家医疗保障局指导下，代表上述地区相关医药机构开展中成药及相关药品集中带量采购。湖北省医疗保障局承担联合采购办公室日常工作并负责具体实施。

据全国中成药联合采购办公室发布的《全国中成药联盟采购公告(2022年第1号)》(以下简称《公告》)，此次联采办针对复方斑蝥、复方血栓通、冠心宁、华蟾素等16种中成药进行集采，联盟地区所有公立医疗机构(含军队医疗机构)均应参加，鼓励医保定点社会办医疗机构和定点药店按所在联盟地区相关规定参加。采购周期为2年，视情况可延长。

全国范围内已开展了一轮联盟形式的中成药集采，并取得显著成绩。来自国家医保局的数据显示，今年1月，湖北省已牵头19省份联盟中成药集中带量采购开标，共有157家企业的182个产品参与报价，采购规模近100亿元，中选率达62%，中选价格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。根据19省份联盟年度需求量测算，预计每年可节约药品费用超过26亿元。这也是全国首次中成药联盟集中采购。

中成药是中药经典成果，是经过历史、时间和实践检验的成熟品种，中成药的效果主要取决于诊断正确和中成药药材、工艺等相关方面，中成药质量则是需要密切关注的。

中医药是我国具有完全自主知识产权、原始创新潜力巨大的民族健康产业。近年来，中药出口在传统市场弹性需求的推动下正迅速攀升，尤其是“一带一路”倡议更是进一步激发了沿线国家和地区的新需求。

据了解，近年来，我国与共建“一带一路”国家在中医药领域开展务实合作，在贸易发展、标准制定、医疗和教育等合作方面取得了积极成效。截至目前，已建设了31个国家中医药服务出口基地，与国际标准化组织制定了64项中医药国际标准。“十三五”期间，中药类产品出口贸易总额已达281.9亿美元。

对于当前中医药出口一片向好的发展形势。业内普遍认为，主要是得益于政策支持。近年来，国家已发布了一系列利好政策支持：包括《关于促进中医药传承创新发展的意见》、《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》等文件中，针对大力发展中医药服务贸易，加强国家中医药服务出口基地建设，扩大中医药服务出口均提出具体要求。

其中，为鼓励先行先试，发挥示范效应，带动中医药服务贸易行业做大做强，在2019年，商务部还与国家中医药管理局共同遴选出首批17家国家中医药服务出口基地。2021年，七部门联合印发《关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知》，提出18条具体政策措施。

2022年2月，商务部与国家中医药管理局共同遴选出第二批14家国家中医药服务出口基地。3月，国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》提出，大力发展中医药服务贸易，高质量建设国家中医药服务出口基地。推动中医药海外本土化发展，促进产业协作和国际贸易……