2023年9月25日，国家卫生健康委员会会同国家市场监督管理总局以2023年第6号公告的形式新发布了85项食品安全国家标准和3项修改单。
其中，《食品安全国家标准 食品接触用塑料材料及制品》（GB 4806.7-2023）是将《食品安全国家标准 食品接触用塑料树脂》（GB 4806.6-2016）与《食品安全国家标准 食品接触用塑料材料及制品》（GB 4806.7-2016）两项标准合并修订而成，对标准范围、术语和定义、技术要求、迁移试验、标签标识和附录进行了修订。
2023版与现行有效的2016版主要变化点进行梳理分析，供行业参考。
一、标准范围的修订
本次修订将GB 4806.6-2016《食品安全国家标准 食品接触用塑料树脂》与GB 4806.7-2016《食品安全国家标准 食品接触用塑料材料及制品》两项标准合并，并将食品接触用淀粉基塑料材料及制品纳入标准适用范围。
二、术语定义的修订
将GB 4806.6-2016和GB 4806.7-2016两项标准的术语和定义进行合并，为使表述更加明确，对“树脂”“塑料材料”“塑料制品”“母料”的术语和定义进行了修订。
三、技术要求的修订
3.1 原料要求
原料要求修改为食品接触用塑料材料及制品中树脂的使用应符合附录A的规定，食品接触用塑料材料及制品中添加剂的使用应符合GB 9685的规定。
增加了淀粉基塑料中所使用的淀粉（包括变性淀粉）的技术要求：食品接触用淀粉基塑料材料及制品中所使用的淀粉应为食用淀粉或变性淀粉。
食用淀粉应符合GB 31637的规定；
变性淀粉应为GB 2760及相关公告批准使用的品种，其质量规格应符合相应的食品安全国家标准的规定。
3.2 总迁移量的修订
新增对淀粉基塑料材料及制品的总迁移限量的特殊要求，备注中显示对淀粉含量≥40%的淀粉基塑料材料及制品，如果按规定选择的食品模拟物测得的总迁移量超过限量，应按照GB 31604.8测定三氯甲烷提取物，并以测得的三氯甲烷提取量进行结果判定。
3.3 高锰酸钾消耗量的修订
高锰酸钾消耗量主要为控制还原性有机物质（比如某些抗氧化剂）的总量，淀粉基塑料材料及制品的迁移物质主要为淀粉糖类物质，具有较强的还原性，因此新增备注“不适用于淀粉含量高于40%的淀粉基塑料材料及制品”。
此外，将高锰酸钾消耗量中使用的“水”修改为“蒸馏水”。
3.4 增加芳香族伯胺（PAA）迁移总量
考虑到迁移进入食品的芳香族伯胺（PAA）主要来源于合成聚氨酯类高分子材料的芳香族异氰酸酯、偶氮染料等的次级反应产物；
其次，来源于聚合物单体或其他起始物的残留；再次是来自起始物中含有的PAA杂质。
标准新增了芳香族伯胺的迁移总量，要求不得检出。并备注限定了适用的塑料材料及制品范围，但不包括本标准和GB 9685等相关标准已规定特定迁移限量的、作为单体或其他起始物、添加剂使用的PAA。相关标准有规定的，其限量按照相关规定执行。
3.5 增加其他理化指标
本次标准修订将理化指标分为通用理化指标和其他理化指标。
其他理化指标主要补充完善GB 4806.7-2016的4.3.2条款的要求，明确食品接触用塑料材料及制品应符合附录A、GB 9685及相关公告中的相关限量要求。
3.6 增加其他技术要求
考虑到实际使用过程中，行业多将使用了少量涂料、油墨和（或）粘合剂等辅助材料的塑料材料及制品仍视为塑料材料及制品管理，为确保该类材料的安全性，新增使用了涂料、油墨和（或）黏合剂等材料的食品接触用塑料材料及制品的技术要求。
规定这类材料还应符合涂料、油墨和（或）黏合剂等相应食品安全国家标准的规定。
四、迁移试验的修订
鉴于对某些聚合物以及化学物质的迁移量有特殊规定，迁移试验要求新增“本标准有特殊规定的除外”。
五、标签标识的修订
为统一聚合物相关标准的标签标识要求，标签标识修改为直接引用 GB 4806.1。
六、附录A的修订
对附录A表A.1的修改内容主要包括：增加公告批准的新树脂（36种）、拆分多CAS号树脂、补充了部分树脂的CAS号，修改了部分单体或其他起始物的特定迁移限量或残留限量、特定迁移限量总量和其他要求等。
新增树脂见下表：
序号 | 中文名称 | CAS号 | 通用类别名 |
1 | 1,1,2,3,3,3-六氟-1-丙烯与1,1-二氟乙烯的聚合物 | 9011-17-0 | PVDF |
2 | 1,12-十二烷二酸与3,3'-二甲基-4,4'-二氨基二环己基甲烷的聚合物 | 163800-67-7 | PA |
3 | 1,1-二氟乙烯均聚物 | 24937-79-9 | PVDF |
4 | 1,1-二氯乙烯与甲基丙烯酸甲酯的聚合物 | 25120-29-0 | PVDC |
5 | 1,1-二氯乙烯与甲基丙烯酸甲酯和2-甲基-2-丙烯腈的聚合物 | 32335-23-2 | PVDC |
6 | 1,1-二氯乙烯与丙烯腈的聚合物 | 9010-76-8 | PVDC |
7 | 1,3-丁二烯均聚物；聚丁二烯 | 9003-17-2 | PB |
8 | 1,6-己二酸与1,6-己二醇和2,2-二甲基-1,3-丙二醇的聚合物 | 25214-14-6 | PUR或PU |
9 | 2-丙烯酸与硅酸（H4SiO4）四甲酯聚合物的锌盐 | 1338452-06-4 | PAA |
10 | 4,4'-二羟基二苯基丙烷与环氧氯丙烷的聚合物 | 25068-38-6 | 双酚A型环氧树脂 |
11 | 4-甲基-1-戊烯与1-癸烯的聚合物 | 25155-83-3 | PMP |
12 | 4-甲基-1-戊烯与1-十八碳烯和1-十六碳烯的聚合物 | 81229-87-0 | PMP |
13 | C18-不饱和脂肪酸二聚体与己内酰胺和六亚甲基二胺的聚合物 | 2068097-08-3 | PA |
14 | 苯乙烯均聚物；聚苯乙烯 | 9003-53-6 | PS |
15 | 苯乙烯与甲基丙烯酸的聚合物 | 9010-92-8 | PS |
16 | 苯乙烯与甲基丙烯酸甲酯的聚合物 | 25034-86-0 | PS |
17 | 丙烯酸丁酯均聚物 | 9003-49-0 | PMMA |
18 | 丙烯酸丁酯与甲基丙烯酸甲酯和苯乙烯的聚合物 | 27136-15-8 | PMMA |
19 | 对苯二甲酸二甲酯与1,4-环己二甲醇和1,2-乙二醇的聚合物 | 25640-14-6 | PET |
20 | 对苯二甲酸与1,2-乙二醇、1,4：3,6-二脱水山梨糖醇和1,4-二（羟甲基）环己烷的聚合物 | 1038843-64-9 | PET |
21 | 对苯二甲酸与1,2-乙二醇和1,4-二（羟甲基）环己烷的聚合物 | 25038-91-9 | PET |
22 | 对苯二甲酸与5-氨基-1,3,3'-三甲基环己甲胺和己内酰胺的聚合物 | 1105025-82-8 | PA |
23 | 甲基丙烯酸甲酯与1,3-丁二烯和苯乙烯的聚合物 | 25053-09-2 | PMMA |
24 | 甲基丙烯酸甲酯与丙烯酸丁酯的聚合物 | 25852-37-3 | PMMA |
25 | 甲基丙烯酸甲酯与丙烯酸甲酯的聚合物 | 9011-87-4 | PMMA |
26 | 甲基丙烯酸与甲基丙烯酸丁酯的聚合物 | 26284-14-0 | PMMA |
27 | 间苯二甲酸与氮杂环十三烷-2-酮、对苯二甲酸和3,3'-二甲基-4，4'-二氨基二环己基甲烷的聚合物 | 62694-40-0 | PA |
28 | 间苯二甲酸与氮杂环十三烷-2-酮和3,3'-二甲基-4，4'-二氨基二环己基甲烷的聚合物 | 79331-75-2 | PA |
29 | 氢化的苯乙烯与l,3-丁二烯和2-甲基-1,3-丁二烯的嵌段共聚物 | 132778-07-5 | PS |
30 | 氢化的苯乙烯与1,3-丁二烯嵌段共聚物 | 66070-58-4 | PS |
31 | 双酚A二缩水甘油醚均聚物 | 25085-99-8 | 双酚A型环氧树脂 |
32 | 碳酰二氯与4，4'-二羟基二苯基丙烷的聚合物 | 25971-63-5 | PC |
33 | 碳酰二氯与4,4'-二羟基二苯基丙烷和4-（1-甲基-1-苯乙基）苯酚的聚合物 | 111211-39-3 | PC |
34 | 乙烯与二环 [2,2,1]庚-2-烯的聚合物 | 26007-43-2 | PE |
35 | 乙烯与乙酸乙烯酯和乙烯醇的聚合物，环氧丙烷改性 | 482589-30-0 | EVOH |
36 | 蒸汽轻裂化脱苯聚合氢化石脑油 | 68132-00-3 | 氢化石油烃树脂 |
七、其他修订
增加了附录B塑料树脂缩写词含义，并在附表B.1列出了各塑料树脂缩写词的含义，以便标准更好理解和实施。
八、小结
整体来看，GB 4806.7-2023整合了GB 4806.7-2016和GB 4806.6-2016，将淀粉基塑料材料及制品纳入标准适用范围，明确了其技术要求。
根据最新风险评估资料，查阅并参照国外相关法规，综合考虑我国食品接触用塑料材料及制品行业的实际生产情况，对标准进行了修订，使其更好地规范行业健康发展。
